Asamblea Extraordinaria de ALEL.- ELECCIÓN DE MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA y MODIFICACIÓN DE LOS ESTATUTOS.

Ayer día 9 de abril, la Asociación de Letrados de Entidades Locales de España (ALEL) celebró una Asamblea Extraordinaria en la que se trataron dos asuntos muy relevantes para la organización y funcionamiento de nuestra Asociación.

En primer lugar, se modificaron los Estatutos de la Asociación para posibilitar las reuniones telemáticas de los órganos de gobierno, apostando así por el empleo de las nuevas tecnologías y ante la necesidad manifestada por la pandemia COVID-19. 

En segundo lugar, se acordó la renovación de la Junta Directiva, aprobándose por unanimidad la única candidatura presentada. En esta ocasión, se ha incrementado el número de vocales lo que demuestra el aumento de la implicación y participación de los socios en el trabajo diario de la asociación.

La nueva Junta Directiva queda compuesta por los siguientes miembros:

Presidente.- D. Jesús Mª Royo Crespo, Letrado de la Diputación Provincial de Zaragoza.
Vicepresidente.- D. Ángel Zurita Laguna, Letrado del Ayuntamiento de Bilbao.
Secretaria.- Dª. Ana Barrachina Andrés, Letrada del Ayuntamiento de Alicante.
Tesorera.- Dª. Noemí Negredo Coscolín, Letrada de la Diputación Provincial de Zaragoza.
Vocal.- Dª. Lourdes Morate Martín, Letrada del Ayuntamiento de Oviedo.
Vocal.- Dª. Marta Costa Boira, Letrada del Ayuntamiento de Sant Andreu de la Barca.
Vocal.- Dª. Isabel Santapau Martí, Letrada del Ayuntamiento de Gandía.
Vocal.- Dª. Cristina Núñez Saseta, Letrada del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.
Vocal.- D. Pedro González Torroba, Letrado del Ayuntamiento de Madrid.

Vocal.- D. Iñaki Bilbao Castro, Letrado del Ayuntamiento de Santiago de Compostela.
Vocal.- D. Jaime Tienza Fernández, Letrado del Ayuntamiento de Leganés.
Vocal.- D. Francisco Javier Durán García, Letrado del Ayuntamiento de Villafranca de los Barros.
Vocal.- D. Marcos Peña Molina, Letrado del Ayuntamiento de Camas.
Vocal.- D. Ramón Díaz Murías, Letrado del Ayuntamiento de Piélagos.

DOCTRINA CONSULTIVA

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Nuestro compañero Ángel Navarro, Letrado del Consell Insular d´Eivissa i Formentera ha publicado a propósito del 25 aniversario del Consejo
Consultivo de las Illes Balears el interesante artículo “Conflictos en defensa de la autonomía local” (Wolters Kluwer, 2019); Madrid, 949 p.

Una obra que aúna la jurisprudencia, los informes y dictámenes de la Administración consultiva conformando un corpus doctrinal de incalculable valor en la interpretación del Derecho, en este caso, el legislado en la CCAA balear.

Enhorabuena.   

AUTO DE LA SECCIÓN 1ª DE LA SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL TS

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Nuestro compañero y Vicepresidente de la Asociación Ángel Zurita, nos envía el Auto de la Sección primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del TS de 23/10/2019 por el que considera que tiene interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia, como ha de  computarse el plazo de interposición del recurso contencioso-administrativo -a salvo del procedimiento para la protección de los derechos fundamentales- cuando el acto impugnado es notificado el mes de agosto.

El asunto es el siguiente. Mediante Auto del TSJ de Galicia  se considera extemporáneo el recurso contencioso administrativo al haberse excedido el plazo bimensual de interposición consignado en el art. 46.1 de la Ley 29/1998 de 13 de julio,de la LJCA.

El acto impugnado fue notificado el 9 de agosto de 2018 y el recurso interpuesto el 29 de octubre de tal año. Se estima por la Sala del TSJ que la inhabilidad del mes de agosto proclamada en el art. 128.2 LJCA – durante el mes de agosto no correrá el plazo para interponer el recurso contencioso- administrativo ni ningún otro plazo de los previstos en esta Ley salvo para el procedimiento para la protección de los derechos fundamentales en el que el mes de agosto tendrá carácter hábil- no resulta de aplicación al plazo bimensual referido, que lo es sustantivo y no procesal y, consecuentemente, habrá de computarse el mismo de fecha a fecha según se indica en el artículo 5 del Código Civil para el cómputo de plazos por meses.

Por tanto, el plazo de interposición vencía el día 9 de octubre de 2018 y la interposición con fecha 23 de dicho mes resultó extemporánea.

Interesante cuestión. Veremos que dice el Tribunal Supremo.

Auto TS de fecha 23 de octubre

Clausura de la Jornada NOVEDADES EN LA VISIÓN DEL PERSONAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

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Acaba de finalizar la Jornada organizada por la Asociación de Letrados de Entidades Locales, Wolters Kluwer y el Ilustre Colegio de Abogados de Oviedo.

Desde ALEL queremos agradecer a todos los ponentes su intervención en esta magnífica jornada que ha permitido conocer con detalle las cuestiones más relevante que sobre materia de recursos humanos se están produciendo en la actualidad, especialmente en materia de jurisprudencia.

De forma especial queremos agradecer a nuestra compañera Lourdes Morate (Letrada del Ayuntamiento de Oviedo) por su magnífica coordinación del evento, mostrando una vez más no solo que es una brillante jurista sino una perfecta anfitriona.

Al resto de compañeros y compañeras de ALEL que han sido ponentes y moderadores en las distintas mesas y que gracias a su buen hacer y disposición permiten que ALEL pueda seguir organizando eventos como el de Oviedo (Marta Costa, Ana Barrachina, Ángel Zurita, Javier Durán, Jon Kepa Zarrabe, Pedro González Torroba, Marcos Peña).

También queremos agradecer al resto de ponentes del Ilustre Colegio de Abogados y de Wolters Kluwer por su participación en la jornada y a los Magistrados D. David Ordóñez Solís y D. José Ramón Chaves García que con sus excelentes aportaciones ilustran de forma admirable la enorme problemática del personal en las administraciones públicas y especialmente en las entidades locales.

REVISTA CUNAL.- ENTREVISTA AL PRESIDENTE DE ALEL

Desde la Asociación de Letrados de Entidades Locales queremos agradecer a COSITAL la invitación a participar en la prestigiosa revista CUNAL del mes de septiembre a través de la entrevista a nuestro Presidente y en la que se se explica cual es el papel de los Letrados/as de las Entidades Locales, su función, trabajo y relación con los funcionarios de habilitación nacional.

Asimismo, en la entrevista se repasa la trayectoria de ALEL en los tres años desde su creación, cuales son sus objetivos, finalidades y proyectos de futuro.

No queda sino reiterar nuestra gratitud al Colegio de Secretarios, Interventores y Tesoreros por su amable invitación y esperamos que resulte interesante su lectura como el resto de artículos que se publican en la revista.

Jornada ALEL.- NOVEDADES EN LA VISIÓN DEL PERSONAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

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ALEL, Wolters Kluwer y el Colegio de Abogados de Oviedo organizan la jornada “Novedades en la visión del personal de las Administraciones Públicas“, y que cuenta con la colaboración de Central Lechera Asturiana, Banco Sabadell y Caja Rural de Asturias.

En este evento se analizarán las principales modificaciones en materia de personal que se han producido recientemente tanto en la normativa como en la jurisprudencia.

Se trata de una cita imprescindible para estar al día sobre una materia que afectan de forma muy importante a todas las AA.PP y especialmente en el ámbito local.

Para ello se estudiará la doctrina del TJUE y su impacto en el personal de las AA.PP, la problemática de la cesión ilegal de trabajadores y sucesiones de empresa, la consolidación del empleo temporal o la situación de los trabajadores indefinidos no fijos.

El evento se realizará los días 17-18 de octubre en el Aula de Formación del Ilustre Colegio de Abogados de Oviedo.

El resto de información así como la INSCRIPCIÓN podrá realizarse a través del siguiente link:

https://www.icaoviedo.es/Centro-de-estudios/Cursos-y-jornadas-historico/?codCurso=321

Desde ALEL queremos agradecer a Wolters Kluwer su implicación en la jornada, especialmente a Lourdes Bernal y Beatriz Navarro, así como al resto de su equipo.

Igualmente destacamos a nuestra compañera Lourdes Morate (Letrada del Ayuntamiento de Oviedo), por la coordinación de las materias que van a ser objeto de estudio, así como a todos los ponentes que intervendrán en la jornada.

II-Jornadas-sobre-Novedades-en-la-visión-del-personal-de-las-administraciones

Francisco de Cuéllar. Capitán de la Gran Armada

No solo sentencias y reseñas jurídicas aportamos en la web de ALEL, también cuando nuestros compañeros realizan interesantes trabajos y estudios en otras materias, consideramos importante dar noticia sobre las mismas.

En este caso, Manuel Cebrián Abellán, compañero de la Diputación de Albacete y colaborador de la Asociación, acaba de publicar en WOLTERS KLUWER, “Francisco de Cuéllar. Capitán de la Gran Armada“.

La historia se sitúa durante el reinado de Felipe II -años 1556 a 1598- que estuvo marcado por una creciente piratería en el Atlántico y sostenidos ataques a las costas españolas, lo que obligó al monarca a tomar la decisión de formar una Gran Armada para castigar a la reina Isabel I, artífice del permanente hostigamiento. Puso al frente del proyecto, como capitán general de la misma a don Alonso Pérez de Guzmán, duque de Medina Sidonia, y bajo sus órdenes a la mejor marinería y más cuajada infantería de Europa. Pero el esfuerzo no tuvo la merecida recompensa. Todo se alió, desde la pertinaz resistencia inglesa hasta los temporales y condiciones de la mar, pasando por la falta de vituallas y enfermedades, para arruinar el proyecto, convirtiéndose Escocia e Irlanda en la tumba y calvario de miles de marinos y soldados españoles.

Francisco de Cuéllar, nuestro personaje, capitán de uno de los galeones reales, afrontó la empresa con una tremenda ilusión y desvelo, pero pronto sus expectativas se frustraron. En naufragio de la Lavia en la bahía de Streedagh —costa oeste de Irlanda—, le llevó a vivir la más terrible experiencia, el permanente acoso de los soldados de la reina, deseosos de sellar los labios a cualquier náufrago español, y el expolio y maltrato de la población nativa, que no dejó tampoco nunca de hostigarle. Su determinación, valor, juventud, destreza con las armas y, seguramente, la intervención de la mano divina, fueron sus mejores argumentos para superar la situación, siendo uno de los pocos náufragos que consiguió salvar la vida.

https://tienda.wolterskluwer.es/p/francisco-de-cuellar-capitan-de-la-gran-armada

Damos la enhorabuena a Manuel por su espléndido libro y esperamos que sea del agrado de toda clase de público.

ANNUAL CONFERENCE PROGRAMME (British Spanish Law Association-BSLA)

Nuestros compañeros de BSLA (British Spanish Law Association) organizan su conferencia anual los días 3,4 y 5 de octubre en Madrid.

Las conferencias se impartirán en el Aula Magna del Instituto de Empresa (IE Law School), Calle María de Molina, 11-13-15, Madrid.

Con un programa altamente interesante y recomendable donde se analizarán entre otras materias las relacionadas con los impuestos, Star-ups, Legal technology, normas bancarias, resolución de conflictos en cuestiones mercantiles y de familia; todo ello desde la perspectiva de los sistemas legales existentes en el Reino Unido y España y con la posible llegada de un brexit sin acuerdo.

Desde ALEL damos la enhorabuena a los compañeros/as de BSLA y especialmente a Álvaro Aznar Azcárate, como Presidente de BSLA, por tan magnífico programa e invitamos a todas aquellas personas interesadas en estas materias a que asistan a un evento imprescindible para conocer la actual situación legal entre España y UK.

PROGRAMA: https://www.bsla.org.uk/events/bsla-annual-conference/

I Jornada Internacional -La representación y defensa de las entidades locales europeas y su relación con la profesión de abogado.

El pasado viernes 21 de junio tuvimos la inmensa fortuna de celebrar la primera jornada internacional en la que se trataba la organización y funcionamiento de las asesoría jurídicas locales y su relación con la profesión de abogados en distintos países de la Unión Europea y de Estados Unidos.

En el primer semestre del presente año, ALEL ha tenido la oportunidad de desarrollar dos grandes hitos en la corta historia de nuestra asociación, por una parte, la presentación del Manual de asesoramiento, representación y defensa de las Entidades Locales y en segundo lugar, el evento que pudimos realizar hace dos días.

Queremos agradecer a la Federación Española de Municipios y Provincias, en las personas de su Secretario General Carlos Daniel Casares y de la Directora General de Servicios Jurídicos y Coordinación Territorial  Judith Flórez, que nos permitieran celebrar esta jornada en la sede de la FEMP. Asimismo, debemos extender el agradecimiento a Juana López Pagán (Directora de Relaciones Internacionales de la FEMP) y Mercedes Sánchez Salido (Subdirectora de Relaciones Internacionales de la FEMP), que con su habitual profesionalidad y amabilidad nos han apoyado para que este acto pudiera realizarse.

En este capítulo de agradecimientos, debemos poner en mayúsculas a WOLTERS KLUWER, con Cristina Retana, Lourdes Bernal, Beatriz Navarro, Sonia Ferrer, Silvia y el resto del equipo. Sin ellos, esta actividad no se hubiera podido realizar. Siempre están a nuestro lado, llegando más allá de lo puramente profesional, con una dedicación y empeño digno de mencionarse y reconocerse.

Finalmente, debemos mencionar a los colegas que vinieron de otros países con una única intención, enseñarnos y explicarnos como trabajan las entidades locales desde los servicios jurídicos. Ha sido un auténtico honor conocer y disfrutar de unos profesionales de un altísimo nivel técnico y de unas personas con las que hemos conseguido un fabuloso ambiente tanto en lo profesional como en lo personal . Álvaro Aznar (Inglaterra), José Luis Roales (Francia), Antonella Trentini y Domenica Condello (Italia), Michael Pachinger (Austria) y Tyler Wallach (USA). muchísimas gracias por hacer posible lo que era una quimera hace muy poco tiempo.

Y una vez más, concluimos agradeciendo a todos los socio/as de ALEL su disponibilidad por asistir y colaborar en la realización de esta jornada, sin vosotros no sería posible.

I Jornada Internacional -La representación y defensa de las entidades locales europeas y su relación con la profesión de abogado.

La Asociación de Letrados de Entidades Locales (ALEL), con el apoyo de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y Wolters Kluwer, organizan la I Jornada InternacionalLa representación y defensa de las entidades locales europeas y su relación con la profesión de abogado“.

Es el primer workshop internacional organizado en España sobre esta temática. En él se analizarán la organización y el funcionamiento de los diferentes Servicios Jurídicos Locales en diferentes países europeos.

Al mismo tiempo, se dará a conocer cómo se ejerce la profesión de abogado en estos países y comparar las diferentes perspectivas: pública y privada, las funciones de representación y defensa legal en las entidades locales.

Esta jornada está dirigida:

  • Letrados de las asesoría jurídicas locales y del resto de administraciones públicas, así como funcionarios que desarrollen su trabajo en los servicios jurídicos.
  • Despachos de abogados en cuyas áreas de práctica se encuentre el derecho administrativo y/o desarrollen o vayan a iniciar su negocio en algún país de la UE o de EE.UU.
  • Y finalmente, también a los estudiantes del grado de derecho que quieran conocer como se puede ejercer la abogacía desde el punto de vista público y privado, así como los requisitos necesarios para ejercer la profesión de abogados en diferentes países europeos y en EE.UU.

La jornada se realizará el viernes 21 de junio, en la sede de la FEMP (Sala Europa), Calle del Nuncio 8, Madrid.

El aforo es limitado y la inscripción se podrá hacer a través de la siguiente dirección:
https://www.wolterskluwer.es/mk/eventos/13239.html

ALEL participa en los Premios NOVAGOB

La Asociación de Letrados de Entidades Locales (ALEL) ha decidido participar en la prestigiosa convocatoria de premios que organiza NOVAGOB.

En esta ocasión, ALEL opta al premio “NovaGob Excelencia a las mejores prácticas RRHH“, y presenta su candidatura aportando para ello el reciente Manual sobre asesoramiento, representación y defensa de las entidades locales que ha sido elaborado por nuestra Asociación y editado por Wolters Kluwer.

Los objetivos fundamentales de la iniciativa consisten en fijar y divulgar los principios y pautas que sustentan la tarea de prestar asesoramiento legal en el ámbito de la Administración Local.

También editar un compendio normativo y práctico, que sirve tanto para quienes ejercitan su labor, desde los Municipios, Provincias, Cabildos o Consells insulares, como para todos aquellos juristas y profesionales que interactúan con o contra las Entidades Locales.

Hasta la fecha no existe un texto que, ad intra y ad extra, contribuya a desentrañar la paradoja que se da en el ámbito municipal, pues siendo el nivel más próximo a la ciudadanía, a menudo su singularidad normativa resulta desconocida.

Por todo ello, consideramos que esta obra es un instrumento de trabajo que puede ser un buen referente para el desempeño de las funciones de representación y defensa en las entidades locales.

BARCELONA ABRIL 2019: NUEVA PRESENTACIÓN DEL MANUAL PARA EL ASESORAMIENTO, REPRESENTACIÓN Y DEFENSA DE LAS EE.LL.

Durante este mes de abril tuvo lugar en el Ayuntamiento de Barcelona, una nueva presentación del Manual para el Asesoramiento, representación y defensa de las entidades locales.

La presentación fue realizada por:

Dª Pilar Miràs i Virgili, Gerente de Recursos de l’Ajuntament de
Barcelona.
D. Jordi Cases i Pallarés, Secretario general de l’Ajuntament de
Barcelona.
D. Manuel Mallo i Gómez, Director de Servicios jurídicos de
l’Ajuntament de Barcelona.
• Dr. Francisco Javier Durán García, Coordinador del Manual y
Letrado-asesor jurídico del Ayuntamiento de Villafranca de los
Barros.
• D. Sergi Monteserin Heredia, Coordinador del Manual y
Letrado-asesor jurídico de l’Ajuntament de Gavà.
• D. Manuel Pérez García, Coautor del Manual y Letrado
consistorial de l’Ajuntament de Barcelona.

Desde ALEL queremos agradecer el apoyo dado por el AYUNTAMIENTO DE BARCELONA para la presentación del libro, así como a todos sus representantes presentes en la sesión.

Igualmente, volvemos a dar las gracias a WOLTERS KLUWER por su inestimable ayuda en la difusión del Manual. Y finalmente, a los coordinadores de la obra JAVIER DURÁN (Letrado del Ayuntamiento de Villafranca de los Barros) y SERGI MONTESERÍN (Letrado del Ayuntamiento de Gavá) que junto con MANUEL PÉREZ (Letrado del Ayuntamiento de Barcelona, ss.ee.) actuaron como maestros de la ceremonia, sabiendo trasladar a todos los asistentes las claves necesarias para comprender mejor el Manual.